鞆地区道路港湾整備事業を巡る経緯

時　　　　　期

行政の動き

住民その他の動き

1950（昭和25）年6月26日

1952（昭和27）年6月5日

都市計画道路２・３・１中島平線，１・小・３祇園線，１・小・４大寺線を都市計画決定 [PDFファイル／308KB]

1961（昭和36）年3月16日

２・２・６鞆海岸線の都市計画決定等 [PDFファイル／313KB]

1964（昭和39）年3月27日

都市計画道路２・２・６鞆海岸線の都市計画変更（延伸）等 [PDFファイル／312KB]

1966（昭和41）年 3月25日

鞆海岸線(主要地方道福山鞆線)供用開始

1972（昭和47）年 9月 8日

豪雨による大規模土砂災害

1976（昭和51）年7月27日

都市計画道路３・５・６４５鞆海岸線外３路線の都市計画変更等 [PDFファイル／316KB]

1983（昭和58）年12月

福山港港湾計画の改訂
鞆地区の計画が位置づけられる
（埋立面積約4.6ha）

1986（昭和61）年12月

県道鞆松永線後地工区の供用開始（鞆地区は埋立協議が整わないため，道路事業中止）

1987（昭和62）年10月

反対などにより，港湾整備事業中断

1988（昭和63）年
　　～1991（平成3）年

鞆町歴史的地区環境整備街路事業の実施

1989（平成元）年 9月～

福山市臨海部開発構想策定

1990（平成 2）年 7月16日

広島県文化財保護審議会答申
　・歴史的景観及び自然景観に配慮
　・埋立ての縮小を検討
　・架橋部はトンネル案を再検討

1992（平成 4）年 2月
　　～1993(平成 5)年 2月

鞆地区道路港湾計画検討委員会の開催(3回)
　・埋立て架橋案での整備
　・湾の形状を考慮，最小限の埋立て

1992（平成 4）年12月

県道整備について歴史的鞆港を保存する会が山側トンネル案を提言

1993（平成 5）年　2月

鞆港整備並びに県道建設期成同盟会が港湾計画推進署名を市に提出

1993（平成 5）年10月

歴史的鞆港を保存する会が港湾計画反対署名を市に提出

1994（平成 6）年 2月

鞆の浦漁協が計画案に同意

1994（平成 6）年 7月8,9日

港湾計画案についての鞆地区全体説明会を開催

1995（平成 7）年 1月26日

広島県文化財保護審議会答申
　・文化財保護の観点に鑑み，自然景観や　歴史的景観及び歴史的構造物に配慮

1995（平成 7）年 3月23日

港湾計画を変更
（埋立面積約2.3haに縮小）

1995（平成 7）年10月10日
　～1996（平成8）年 2月27日

鞆地区まちづくりマスタープラン策定委員会の開催（３回）

1996（平成 8）年 1月13日
　～1998（平成10）年 3月20日

鞆地区道路港湾景観検討委員会を開催（４回）

1996（平成 8）年 3月

鞆地区まちづくりマスタープラン策定　

1997（平成 9）年 2月～

町並み保存説明会開催

1997（平成 9）年 8月～

町並み現況第一次調査
保存予定地の関係町内会に説明会を開催

1997（平成 9）年 3月

景観検討委員会デザイン案発表

1998（平成10）年 5月 8日

広島県教育委員会が埋蔵文化財（たで場）の確認調査結果について発表

1998（平成10）年 6月 1日

福山市鞆地区町並み保存整備推進事業基本要綱，補助金交付要綱施行

1999（平成11）年 2月

町内会連絡協議会，明日の鞆を考える会が知事，県議会議長に港湾計画の早期実現を請願
早期実現に関する請願を県議会で採択

1999（平成11）年 6月 4日

港湾計画案について鞆地区全体説明会開催

2000（平成12）年 2月 4日

港湾計画を変更
（埋立面積約2.0haに縮小）

2000（平成12）年 2月

港湾計画反対の地元4団体が知事らに港湾計画事業化の反対署名を提出

2000（平成12）年 9月27日

福山市伝統的建造物保存群保存地区保存条例を制定

2001（平成13）年 3月～

地元への個別説明及び排水同意取得開始

2001（平成13）年 8月 8日

港湾計画について鞆地区全体説明会開催

2001（平成13）年 9月18日

鞆の浦漁協埋立同意取得

2001（平成13）年10月11日

世界文化遺産財団が｢ＷＭＷ(危機に瀕した遺産100)｣に鞆を選定

2001（平成13）年10月31日

鞆地区道路港湾整備早期実現総決起大会開催

2002（平成14）年 2月18日

芸備地方史研究会など全国49学会が国土交通省，文化庁長官あてに埋立て中止を要望

2002（平成14）年12月13日

広島県知事と福山市長のトップ会談
　・2003(平成15）年7月を目途に事業実施の可否を判断

2003（平成15）年 2月～ 9月

市長が埋立てに関する排水の未同意者及び事業反対者を説得するも断念

2003（平成15）年 9月 2日

市長，市議会で排水同意取得の断念を表明

2003（平成15）年

鞆地区町並み保存整備推進事業の中断

2004（平成16）年 6月10日

鞆地区道路港湾整備早期実現期成同盟会から県知事，市長宛てに早期実現を要望

2004（平成16）年 8月30日

台風１６号　床下浸水 187戸

2004（平成16）年 9月 5日

新市長が港湾計画推進に取り組むことを表明

2004（平成16）年12月27日

広島県知事と福山市長が会談，事業推進を要望

2005（平成17）年 1月26日

市長が国土交通省港湾局長に事業推進について要望

2005（平成17）年 2月 １日

国土交通省が排水権同意がそろわない場合の公有水面埋立法の解釈を県に回答
　　「『得られるべき公共の利益』と『失われる権利者の利益』を比較衡量し，前者が後者に優越すると認められることが必要」

2005（平成17）年 6月16日

第１回鞆町まちづくり意見交換会を開催

2005（平成17）年 8月30日

第2回鞆町まちづくり意見交換会を開催

2005）平成17）年 9月28日

福山市文化財保護審議会が「重要伝統的建築物群保存地区」の早急な取り組みを提言

2005（平成17）年10月14日

『鞆町のまちづくり』ホームページを開設

2005（平成17）年10月21日

国際記念物遺跡会議(イコモス)が道路橋の提案の破棄を求める決議

2005（平成17）年10月28日

イコモスのメンバーが，広島県及び福山市に埋め立て架橋計画の再考の要望書を提出

2006（平成18）年 2月 6日

『鞆町のまちづくり』ホームページへの意見などの報告会を鞆町で開催

2006（平成18）年 2月 8日

広島県知事と福山市長が会談，事業推進を再要望

2006（平成18）年 5月29日

　鞆の自然と環境を守る会他３団体が事業に対する公開質問状を提出　　（6月29日，9月28日，12月6日にも）

2006（平成18）年 6月20日

「鞆を愛する会」他9団体がまちづくりの検討の場の設置に関する要望署名を提出

2006（平成18）年 8月10日

芸備地方史研究会が事業の凍結解除に関する質問書を提出

2006（平成18）年 11月 1日

推進派4団体が福山市長へ埋立架橋計画早期実現を求め要望書，提案書「迎賓都市・鞆の浦」を提出

2006（平成18）年 11月13日

鞆地区道路港湾整備事業のフォトモンタージュによる鞆町の将来像を示したパンフレットを作成，鞆町全世帯，議会に配布

2006（平成18）年 12月

町並み保存のための基金創設を福山市長が議会で表明

2006（平成18）年12月25日

推進派４団体が国土交通大臣へ埋立架橋計画早期実現を求め要望書，提案書「迎賓都市・鞆の浦」を提出

2007（平成19）年 1月20日

鞆地区道路港湾整備早期実現決起集会が開催され住民約７００人が参加

2007（平成19）年 2月16日

鞆の浦が「美しい日本の歴史的風土１００選」に選定（（財）古都保存財団）

2007（平成19）年 3月16日

映画監督大林宣彦氏らが呼びかけ，計画反対の全国組織を立ち上げ

2007（平成19）年 3月30日

「鞆の世界遺産実現と活力あるまちづくりをめざす住民の会」が事業差し止め訴訟に向け原告・弁護団を結成

2007（平成19）年 4月

町並み保存のための基金創設，保存事業再開

2007（平成19）年 4月24日

反対派住民１６３人が県知事を相手に埋立て免許の差し止めを求める訴訟を広島地裁に提出

2007（平成19）年 5月16日

鞆町全世帯及び関係権利者を対象とした事業説明会を開催（約700人が参加）

2007（平成19）年 5月23日

広島県及び福山市が，公有水面埋立免許申請を出願

2007（平成19）年 7月12日

公有水面埋立免許願書の縦覧を実施（～8月1日まで）

2007（平成19）年 9月3日

埋立免許差止訴訟に福山市が補助参加の申出

2007（平成19）年 9月12日

鞆地区道路港湾整備事業早期実現期成同盟会が市議会に早期実現の請願書を提出　
（9月18日議会採択）

2007（平成19）年 9月26日

埋立免許差止訴訟原告団が仮の差し止めを申出　(2008年2月29日却下)

2007（平成19）年 11月28日

広島県知事（免許庁）より，埋立てについて市長に意見照会
（「異議のない旨意見を述べる」議案を12月21日可決）

2008（平成20）年 3月31日

都市計画道路３・７・６４６関江の浦線の廃止とともに，鞆町伝統的建造物群保存地区を都市計画決定 [PDFファイル／312KB]

2008（平成20）年 6月23日

広島県知事（免許庁）が，埋立てについて免許できると判断，国土交通省中国地方整備局長に認可を申請
（8月1日補足説明の提出を求められる）

2008（平成20）年 7月10日

埋め立て架橋事業推進4団体が，日本イコモスに対し公開質問状を送付（世界遺産発言に対する真意）（→7月25日回答，9月8日再質問送付）

2008（平成20）年10月 4日

イコモスが第１６回総会において，埋め立て架橋事業の中止，認可取り下げを求める決議

2009（平成21）年 4月30日

「福山市鞆地区まちづくり推進調整会議」を設置し，第１回会議を開催

2009（平成21）年 5月27日

「福山市鞆地区まちづくり推進調整会議」第２回会議を開催

2009（平成21）年 7月 3日

「福山市鞆地区まちづくり推進調整会議」第３回会議を開催

2009（平成20）年 7月31日

「福山市鞆地区まちづくり推進調整会議」第４回会議を開催

2009（平成21）年 8月27日

「鞆地区まちづくり説明会」を開催

2009（平成21）年10月 1日

公有水面埋立免許差止訴訟 広島地裁判決

2009（平成21）年10月15日

公有水面埋立免許差止訴訟 一審判決に対し広島県が控訴　

2009（平成21）年11月 8日

広島県知事選挙において湯崎知事が選出される。

2010（平成22）年 1月11日

湯崎県知事が鞆の現地を視察し，賛成・反対派両派の意見を聞く。

2010（平成22）年 3月31日

広島高裁にて，公有水面埋立免許差止訴訟　第１回　控訴審進行協議

2010（平成22）年 5月15日

広島県により，埋立て架橋推進派と反対派による，第１回　鞆地区地域振興住民協議会が開催される。

2010（平成22）年 7月 2日

公有水面埋立免許差止訴訟　第２回　控訴審進行協議

2010（平成22）年 7月 3日

第２回　鞆地区地域振興住民協議会が開催される。

2010（平成22）年 8月22日

第３回　鞆地区地域振興住民協議会が開催される。

2010（平成22）年 9月26日

第４回　鞆地区地域振興住民協議会が開催される。

2010（平成22）年10月15日

公有水面埋立免許差止訴訟　第３回　控訴審進行協議

2010（平成22）年10月24日

第５回　鞆地区地域振興住民協議会が開催される。

2010(平成22）年11月28日

第６回　鞆地区地域振興住民協議会が開催される。

2010（平成22）年12月23日

第７回　鞆地区地域振興住民協議会が開催される。

2011（平成22）年 1月23日

第８回　鞆地区地域振興住民協議会が開催される。

2011（平成23）年 1月27日

公有水面埋立免許差止訴訟　第４回　控訴審進行協議

2011（平成23）年 2月27日

第９回　鞆地区地域振興住民協議会が開催される。

2011（平成23）年 3月20日

第１０回　鞆地区地域振興住民協議会が開催される。

2011（平成23）年 3月24日

公有水面埋立免許差止訴訟　第５回　控訴審進行協議

2011（平成23）年 4月24日

第１１回　鞆地区地域振興住民協議会が開催される。

2011（平成23）年 5月13日

公有水面埋立免許差止訴訟　第６回　控訴審進行協議

2011（平成23）年 5月22日

第１２回　鞆地区地域振興住民協議会が開催される。

2011（平成23）年 5月30日

公有水面埋立免許差止訴訟　第７回　控訴審進行協議

2011（平成23）年 6月26日

第１３回　鞆地区地域振興住民協議会が開催される。

公有水面埋立免許差止訴訟　第１７回　控訴審進行協議　

※埋立免許申請と訴訟の双方同時取り下げにより終結

広島県福山港地方港湾審議会において，港湾計画の変更が承認。

（埋立架橋計画を削除）